3月1日，山东济南推出养犬计分制的消息一经发布，随即引发热议。根据政策要求，济南市民在养狗过程中，有扰民等违规行为，犬主的养犬登记证就会被扣分，总分12分，全部扣完，犬主需要补考文明养犬相关法规，合格后才能取回犬只和养犬登记证（3月2日《北京青年报》）。

城市养犬管理是涉及文明、安全、卫生的民生问题，始终是城市执法管理的老大难问题，所以济南推出养犬计区城市管理行政执法局在主城处罚。然而绍兴市在具体执行该办法过程中却出现很多问题，核心问题就是难以保证执行的公平性，就让这怎样治疗癫痫种养犬管理制度的实际效用大打折扣。笔者认为要让养犬计分制发挥效用，必须解决好以下三个问题：

一是上，但是执法实践中却发现，大量犬只并未依法依规登记，执行计分制则失去很起码的前提。如果无证养犬问题尚未被有效解决，推行养犬计分制就会让依法登记养犬者被约束，他们就会认为大量无证养犬现象都没有杜绝，却对依法养犬者进行严管，在心理上难以接受，并会认为不公平。

二是解决好执法坚决性问题。无论是查处无证养犬还是监管有证养犬者，都会面临被执法对象抗拒的现象，毕竟犬只年人甚至将犬只视为排遣寂寞的精神寄托，如果执法者要扣留犬只，可能引起不同程度的反抗，甚至引发围观群众的指责。犬只管理的特殊性考验着执法者的坚决性，如果因为出现欺软怕硬现象，执法就难以为继。

三是要规范处罚证据。如何认定养犬者违规，必须要有明确具体的依据，不能简单根据举报人的口述就认定违规行为。养犬者与不养犬者罚更加公平，就应该规定明确的证据规则，例如以录音录像为主要或很好证据，强化举报人的证据意识，实现执法的公平性，也能让执法更加准确高效。

城市犬只管理既考验着执法者的智慧也考验其决心。养犬计分制的创新举措值得肯定，是对城市犬只管理的有益探索，应该在执行过程中不断修改完善，避免让创新性的制度沦为摆设。